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南充经大竹至梁平（川渝界）高速公路消防设施检测项目
比 选 文 件
比选人: 四川南渝高速公路有限公司
二〇一九 年 十二 月
目 录
第1章 比选公告
第2章 报价人须知
第3章 评选办法
第4章 合同格式
第5章 技术规范
第6章 比选报价文件格式
第1章 比选公告
南充经大竹至梁平（川渝界）高速公路消防设施检测项目比选公告
南充经大竹至梁平（川渝界）高速公路由国家批准修建，建设资金来自项目自筹及银行贷款。为确保本项目消防设施检测工作的顺利完成，由四川南渝高速公路有限公司作为比选人，现对本项目通过比选方式选择和确定中选人，现邀请你单位参与本项目的报价。
一、项目概况
南充～大竹～梁平（川渝界）高速公路（以下简称“南大梁高速”）是国家高速公路网张家界至南充高速公路（国高网G5515）重要组成部分，位于四川盆地东部，设计起点K0+000位于南充市高坪区谭家沟枢纽互通，接南充至广安高速，经南充高坪区、蓬安县、营山县、达州渠县、大竹县，止于大竹县石桥铺镇川渝界，顺接重庆市梁平至忠县高速公路，终点里程K142+101，路线全长142.101km。南充经大竹至梁平（川渝界）高速公路工程项目概算总投资金额为118.34亿元，建设工期为七年，全线于2010年7月开工建设，2017年1月份建成通车。
二、比选内容
本次比选内容为南充经大竹至梁平（川渝界）高速公路工程项目消防设施检测。全部工作划分为1个标段，主要工作内容见下表：
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标段 |
服务类型 |
服务期 |
工作内容 |
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XFJC |
消防设施检测 |
在委托人提供完整的资料后15天内完成消防设施检测 |
检测南充经大竹至梁平（川渝界）高速公路服务区，收费站配套设施，隧道等所有消防设施，帮助甲方完成整改意见。 |
三、比选答疑
比选申请人应在比选申请截止日1天前，以书面形式（须加盖公章）向比选人提出需要答疑的问题。
四、资格要求
（一）报价人资格要求
1.依法设立，具有相应执业资质，具有独立法人资格；
2.合法经营，依法执业，遵守法律法规、职业道德和执业准则，有良好社会信誉；
3.按规定通过了有关部门的年度检验；
4.具备消防设施维护保养检测一级资质；
5.不存在以下情形
（1）弄虚作假、恶意串通、营私舞弊等严重不诚信行为的；
（2）分别接受利益相对方委托，就同一事项提供有利益冲突的检测服务的；
（3）出具虚假或重大失实的业务报告的；
（4）违反检测服务合同约定给委托方造成重大损失的。
6.在“信用中国”网站（
www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，其投标无效。
（二）本次比选不接受联合体申请。
五、比选文件的获得
请持营业执照副本和法定代表人居民身份证或法定代表人授权书、被授权人居民身份证原件及以上资料复印件并加盖申请单位公章于 2019年12月9日至 2019年12 月10日 上午8:30-12：00，下午14:30-17:30（法定公休日、法定节假日除外），在比选人指定地点：四川南渝高速公路有限公司（地址：四川省南充市高坪区安汉路139号四川铁投汉都国际）领取比选文件。
六、比选文件的递交
1、报价文件的送交：
报价文件截止时间为2019年 12 月 13 日 上午11点 00分 (北京时间)，报价人必须将按要求密封完好的报价文件以书面方式送达：四川南渝高速公路有限公司（二十六楼会议室） 。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，比选人不予受理。
七、联系方式
比选人：四川南渝高速公路有限公司
地 址：四川省南充市高坪区安汉路139号四川铁投汉都国际
电 话：15680153399
联系人：侯先生
比选人：四川南渝高速公路有限公司
2019年12月 9日
第2章 报价人须知
一、报价人须知
二、资格审查条件
三、项目概况
一、报价人须知
1. 释义
本比选文件中下列词语的含义是：
（1）比选：是指比选人事先公布条件和要求，从报价人中按比选办法规定的方式参加项目竞争，比选人通过比较，选择和确定中选人的行为。
（2）比选人：是提出本比选项目，组织进行比选的法人或者其他组织。
（3）比选文件：由比选人按照有关规定，对报价人参加该项目报价提出的条件和要求。
（4）报价人：通过自愿报名参加评选的报价人。
（5）中选：是指比选人按照规定的程序和要求，对报价人进行评选并进行谈判，以最终确定中选人的行为。
2. 比选文件
比选文件的组成
（1）比选公告
（2）报价人须知
（3）评选办法
（4）合同条款及格式
（5）技术规范及相关服务要求
（6）报价文件格式
3.报价文件
3.1报价文件的组成包含：
（1）报价函；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）报价清单及说明；
（4）资格审查资料；
（5）检测服务方案。
3.2报价文件编制：
（1）报价文件应按比选文件第六章“比选报价文件格式”进行编制，如有必要，可以增加附页，作为报价文件的组成部分。并须将企业证照、业绩证明材料等本比选文件要求的证明文件附于报价文件中以方便评选委员会查验。
（2）报价文件除签字外，全部用不褪色的材料打印（证明文件除外），报价文件（正本）应加盖法人单位章、逐页连续编码，并由法定代表人或其授权代理人按报价文件格式要求签署，不得用签名章代替。如有涂改，应由报价文件签字人在改动处小签或加盖单位章。
（3）报价文件应提交正本一份，副本一份（在封面上应分别标明）。 报价文件副本应由其已编页码并签字的正本复制（复印）而成（包括证明文件；复制件可用黑白件）， 正副本内容不一致的，以正本为准。
（4）报价文件的正本、副本应编制目录且从目录开始逐页标注连续页码，采用粘贴或装订方式分别装订成册（A4纸），并标明“正本”、“副本”，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，否则，由于报价文件页码编制和装订造成的丢失、散落、缺页或其它后果概由报价人自行承担。比选文件要求报价文件中附原件的，应一律附于报价文件“正本”内。
4．报价
4.1报价文件的密封和标识
报价文件必须用封套进行包装(内含正本及副本)，封套上不得有报价人任何标识，并加贴封条或盖密封章。未按比选文件密封和标记的报价文件将不予签收。
4.2报价文件封套
报价文件封套写明：
比选人全称：四川南渝高速公路有限公司
比选人地址：四川省南充市高坪区安汉路139号四川铁投汉都国际
南充经大竹至梁平（川渝界）高速公路工程项目消防设施检测第 XFJC 标段报价文件
在 2019年12月13日上午 11 时00 分前不得开启投标文件
4.3报价文件送交
报价人应该在“比选公告” 中规定的时间和地点，提交按照比选文件规定格式和内容编写的报价文件。报价人没有按时提交报价文件的，将被认为放弃报价。
4.4费用承担
报价人在报价过程中产生的一切费用，不论中选与否，均由报价人自行承担。
5.比选标段最高限价
XFJC标段：200000元（大写：人民币贰拾万元整）
公布的最高限价作为报价人总报价的控制上限。凡是总报价超过最高限价的，其报价文件不通过评审。
6.合同签订
6.1中选通知
比选人根据评选委员会的评选结果以书面形式向中选人发出中选通知书。
6.2签订合同
比选人将合同授予通过评选委员会评审且总报价不高于最高限价的最低报价人。中选人在收到中选通知书后7个工作日内，与比选人签订合同协议书。
7. 重新比选和不再比选
如果中选人未能未在规定时间内与比选人签订合同协议书，比选人可宣布其中选无效，在此情况下，按规定重新组织比选。
8．监督机构
比选工作接受比选人纪律检查部门的监督。
资格审查条件
附录1 资格审查条件（资格最低要求）
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资格要求 |
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具有独立法人资格。 |
附录2 业 绩（业绩最低要求）
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项目 |
要求 |
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业绩 |
近三年内（2016年1月起）完成过一个及以上高速公路项目或者隧道项目消防设施检测业绩 |
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
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信誉要求 |
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在“信用中国”网站（ |
附录4 资格审查条件（其他要求）
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其他要求 1、出具近三年提供的中介服务未因重大执业质量等问题受到国资委通报的承诺书。 2、出具不存在以下情形的承诺书。 （1）弄虚作假、恶意串通、营私舞弊等严重不诚信行为的； （2）分别接受利益相对方委托，就同一事项提供有利益冲突的检测服务的； （3）出具虚假或重大失实的业务报告的； （4）违反检测服务合同约定给委托方造成重大损失的。
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三、项目概况
一、工程概况
南充经大竹至梁平（川渝界）高速公路起于南充市高坪区老君镇东谭家沟，止于达州市大竹县石桥镇川渝界，与重庆梁平至忠县高速公路相接，全长142.101公里，概算总投资金额为118.34亿元,省政府办公厅批准南大梁高速公路按BOT方式建设，授权南充市和达州市人民政府签署并履行BOT项目特许权协议，项目业主为四川南渝高速公路有限公司。该项目于2010年7月开工建设，全线于2017年1月12日建成通车,其中南充至渠县段已于2013年12月建成通车，经省政府批准，同意南大梁高速公路全线按经营性公路试行收取车辆通行费。
评选办法
1. 总则
1.1 为规范评选工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评审委员会和评选方法暂行规定》(国家发改委等七部委2001年第12号令)等有关规定，并结合本项目比选文件，制订本评选办法。
1.2 评选活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3 评选活动应在严格保密的情况下进行。评审委员会必须严格遵守保密规定，不得和报价人串通，不得泄露与评选活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评选的任何活动。评选期间报价人不得干扰评选工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评选。
1.4 本工程评选将采用经评审的最低报价法、资格后审。
2. 评审委员会及职责
2.1 评审委员会组成
评审委员会由比选人选派本单位有关技术、经济、招标等方面的专业人员组成，成员人数为5 人。
2.2 评审委员会职责
(1)对报价文件进行初步评审、详细评审；
(2)确定评审需澄清、核实的内容；
(3)确定中选人；
(4)建议是否重新比选；
(5)完成书面评选报告。
3. 评审程序
3.1 评选准备
评审委员会开始评选工作之前，必须首先认真研读比选文件、评选办法和评选所需的其他重要信息与数据，了解和熟悉比选项目基本情况。
3.2 评审程序
(1)初步评审；
(2)资格审查；
(3)详细评审；
(4)算术性修正；
(5)报价文件的澄清；
(6)确定中选人；
(7)编写评选报告。
4. 初步评审
评审委员会将对报价文件进行初步评审。只有通过初步评审的报价文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：
（1）报价文件中的重要内容（如报价函等）按照比选文件规定的格式、内容填写，字迹、印章清晰可辨。
（2）报价文件上法定代表人或其授权代理人的签字、报价人的单位章盖章符合比选文件规定。
（3）报价人法定代表人的授权代理人，提交附有法定代表人身份证明的授权书 (如有)、符合比选文件要求。
（4）报价人法定代表人若亲自签署报价文件的，提供了法定代表人身份证明，完全满足比选文件规定。
（5）报价文件载明的项目完成期限满足比选文件规定的要求。
（6）报价文件未附有比选人不能接受的其他条件。
5. 资格审查
评审委员会根据比选文件资格审查要求（见比选须知“二、资格审查条件”），对报价人的资格、业绩、信誉等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。通过资格审查的主要条件：
报价人的资格条件、业绩、信誉、其他要求均满足资格审查标准要求。
报价文件任一项不满足比选文件资格审查要求的，将不通过资格审查。
6. 详细评审
评审委员会对通过初步评审的报价文件从合同条款响应、咨询服务建议书等方面进行详细评审，并计算评选价。
7. 算术性修正
评审委员会对通过详细评审的报价人的报价按下列原则进行算术性修正：
(1)报价函中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)报价清单合计栏金额以及依据报价清单子目计算出的结果与报价函大写金额不一致的，以报价函大写金额为准修正报价清单金额。
报价函中大写金额超过最高限价，属重大偏差，其报价文件不通过评审。
8. 确定中选人
比选人授权评审委员会确定中选人。
评审委员会确定报价文件通过评审，且报价最低的报价人为中选人；若多个报价人报价相同时，则确定类似项目业绩多的报价人为中选人。
9. 评选报告
评审委员会完成评选后，应当向比选人提交书面评选报告。
第4章 合同格式
一、合同格式
附件一、合同协议书
本协议书由（四川南渝高速公路有限公司） (以下简称“委托人”)为一方，与 （检测方全称） (以下简称“检测方”)为另一方共同订立。
委托人为实施南充经大竹至梁平（川渝界）高速公路消防设施检测项目工作，接受了检测方对该项目的报价函，为明确双方在合同期间的义务、责任、权力和利益，就以下事项达成协议：
一、本项目为南充经大竹至梁平（川渝界）高速公路消防设施检测项目，主要工作内容为：南充经大竹至梁平（川渝界）高速公路工程消防设施检测，协助委托人整改方案。二、下列文件应视为构成合同文件的组成部分:
（1）本协议书及各种合同附件（含评选期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；
（2）中选通知书；
（3）报价文件；
（4）合同条款；
（5）技术规范及相关服务要求；
（6）报价清单及说明；
（7）在本合同条款中约定的构成本合同组成部分的其他文件.
三、上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。
四、签约合同含税总价：¥ 元（大写：人民币 ）。
1、合同签订三天内，委托人向检测方支付合同金额总价的40%；检测完毕出具检测报告后，委托人向检测方支付合同金额总价的40%；整改方案完成后委托人向检测方支付合同金额剩余的20%；若有工期奖励或罚金，则在支付合同价款时一起支付或扣除。
2、合同签订3天内主要人员进场，确保施工准备阶段各项工作的顺利进行。若主要人员未按合同约定时间进场或中途退场缺席，按500元/人·天计算违约金；若因检测方因未按期完工，违约金计算方法：10000元/月（不足一月按天折算）；未按期完工违约金的限额为合同价格的30%。
五、服务期：15个工作日
六、检测方承诺按合同约定完成南充经大竹至梁平（川渝界）高速公路消防设施检测及消防整改方案。
七、委托人承诺为检测方提供必要的配合，为其提供与本道路有关的施工等方面的有关技术资料及车辆配合，以满足检测工作的要求，且检测方应熟知高速公路作业的安全相关规定，在检测作业过程中确保自身及设施设备的安全，若发生安全事故由检测方自行负责。
八、委托人承诺按照合同约定的条件、时间和方式向检测方支付合同价款。委托人对检测服务工作有管理和监督权，如发现不符合规定的，将按合同条款对责任方进行违约处理。
九、本协议书在双方法定代表人或其授权代理人在合同协议书上签字并盖章后生效，在按照合同约定完成全部检测服务工作并结清咨服务费用后自然失效。
十、双方严守对方相关秘密，并采取所有保密措施和制度保护该秘密，任何一方对在本合同履约过程中以任何方式获知的另一方商业机密，或其他技术及经营信息均负有保密义务，不得向任何其他第三方透露和泄密，否则将根据对方的损失承担相应的处罚，直至追究法律责任。
十一、本协议书一式 伍 份，甲方执叁份，乙方执 贰 份，，具有同等法律效力。
十二、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。
十三、消防设施检测合同在履行过程中发生争执，委托人与检测方应及时协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，向甲方所在地人民法院提起诉讼。
委托人：四川南渝高速公路有限公司(盖章) 检测方：(盖章)
法定代表人或 法定代表人或
其委托代理人：(签字) 其委托代理人：(签字)
税号： 帐号：
电话： 电话：
传真： 传真：
年 月 日 年 月 日
第5章 技术规范
《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018版）
《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261-2017
《气体灭火系统设计规范》GB50370-2005
《气体灭火系统施工及验收规范》GB50263-97（2007年版）
《四川省建筑消防设施检测规范》DB51T/2049-2015
《建筑消防设施检测技术规范》DB51/T 2049-2015
《建筑消防设施检测技术规程》GA503-2004
《建筑防烟排烟系统技术标准》GB51251-2017
《建筑消防设施的维护管理》GB25201-2010
《公路隧道火灾报警系统技术条件》JT/T 610-2004
《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014
《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2017
《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB50166-2016
《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2017
南充经大竹至梁平（川渝界）高速公路工程消防设施检测项目
比选报价文件
报价人:(单位全称)
年 月 日
目 录
（1）报价函；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）资格审查资料；
（4）报价清单及说明；
（5）检测服务方案；
（一）报价函
致：（比选人全称）
我方经认真分析、研究了贵方提供的南充经大竹至梁平（川渝界）高速公路工程消防设施检测项目的比选文件，并考察现场后，决定参加该项目报价。在此郑重表示，愿意按照递交的申请文件确定的投入力量和工作方法，遵照比选文件中提出的各项要求，我方将以总报价人民币￥： 元（大写：人民币 ）承担并完成本项目的咨询服务工作。
我方同意从比选文件规定的递交报价文件截止时间起 60 日内保持报价文件有效。在此有效期内，我方将遵守承诺，并同意随时解答贵方的询问，按贵方的要求提供补充资料，并随时准备接受中选或落选通知。
如果贵方接受我方的申请，我们将保证在接到委托人的中选通知后 3日内进驻现场并开展咨询服务工作。
在合同协议书正式签署生效之前，本申请书连同贵方的中选通知书及双方共同签署的补充文件将构成双方共同遵守的文件，对双方具有约束力。
我们理解贵方不负担我方的任何比选费用。
如果我方在接到中选通知书后7个工作日内未能或拒绝与贵方签订合同协议书，贵方有权取消中选资格。
报价人： （全称）（盖单位章）
法定代表人或其授权的代理人： （签字）
日期： 年 月 日
（二）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
法定代表人身份证明
报价人名称：
企业类型：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： （签字） 性别： 年龄： 职务： 系（报价人名称）的法定代表人。
特此证明。
报价人： （全称） （盖单位章）
日 期： 年 月 日
注：法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。
授权委托书
致：（比选人全称）
（报价人全称）（职务）（姓名）以法定代表人的身份，授权（职务）（姓名）为我单位的合法代理人，该代理人在 （项目名称） 第 标段的比选过程中，以我单位的名义签署的一切文件和处理与之相关的一切事务，我方均予以承认。
代理人无权再授权。
报价人： （全称） （盖单位章）
授权人： （签字）
被授权的代理人： （签字）
日 期： 年 月 日
注：1、如果报价文件由委托代理人签署，则报价人须提交授权委托书，授权委托书须满足下列要求：
（1）法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；
（2）委托代理人只能是一个人，且不能再授予他人，否则比选人将认为其授权无效；
（3）授权书后须附授权人和被授权人身份证复印件，并保证清晰有效；
（三） 资格审查资料
3-1 单位情况一览表
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报价人名称 |
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营业执照（或事业单位法人证书） |
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编号 |
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注册资金 |
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发照机关 |
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注册地址 |
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成立时间 |
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企业类型 |
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经营范围 |
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领导层构成情况 |
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姓名 |
职务 |
职称 |
联系电话 |
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法定代表人 |
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技术负责人 |
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人员职称构成情况 |
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人员总数 |
高级职称 |
中级职称 |
初级职称 |
一级注册消防工程师 |
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报价人：（单位公章）
注：本表后应附企业有效营业执照（或事业单位法人证书）副本（全本）等相关资料复印件（加盖单位章）。
拟在本合同委任的主要人员表
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姓名 |
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年龄 |
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专业 |
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职称 |
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拟在本合同担任职务 |
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毕业学校 |
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经历 |
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年~ 年 |
参加过的项目名称 |
担任何职 |
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3-2 近三年（自2016年1月起）已完成的类似工程
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项目名称或指标 |
单位 |
1 |
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项目名称 |
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主要工作内容 |
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开始日期 |
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完成日期 |
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项目负责人 |
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…… |
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报价人：（盖单位章）
注：1、列出自2016年1月起已完成的与本工程的项目工程简况，将所列工程的合同协议书或委托人证明复印件作为证明文件附于本表后。本页不够时可另加附页。报价人亦可另附项目获奖证明复印件。
附：“信用中国”网站投标人（单位）失信记录的查询网页信息资料（黑白或彩色）（并加盖单位公章）。
3-4 报价人承诺书
1、出具近三年提供的消防检测服务未因重大执业质量等问题受到国资委通报的承诺书。
2、出具不存在以下情形的承诺书。
（1）弄虚作假、恶意串通、营私舞弊等严重不诚信行为的；
（2）分别接受利益相对方委托，就同一事项提供有利益冲突的消防检测服务的；
（3）出具虚假或重大失实的业务报告的；
（4）违反消防检测服务合同约定给委托方造成重大损失的。
（四）报价清单及说明
A．报价清单说明
1.1、报价清单应与比选须知、合同条款、技术规范及图纸等文件结合起来查阅与理解。
1.2、报价清单中报价人没有填入单价或价格的子目，其费用视为己分摊在报价清单中其他相关子目的单价或价格之中。
1.3、本清单报价中的单价为包干价，除非合同另有规定，报价清单中所有项目的工作内容均包括了为完成南充经大竹至梁平（川渝界）高速公路工程消防设施检测及完成整改方案，包括但不限于人员及设备费用、差旅费、税金、不可预见费等一切费用以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。
1.4、清单报价包干使用，服务期延长不再另外支付费用。
1.5、报价清单中的各项金额均以人民币（元）结算，且金额均保留到个位数。
B.报价清单
自拟
（五）检测服务方案
自拟
